路桥区电子信息产业园区

• 进出口银行浙江省分行强化政银合作 嘉兴温岭试点激活浙江外贸动能

  进出口银行浙江省分行积极落实总行与浙江省政府签署的《战略合作协议》，通过深化与各级政府部门协同联动，构建政银企多方共赢格局，在招商引资、外贸回稳向好及转型发展等领域持续发力，为浙江外贸高质量发展注入政策性金融新动能。 一、深化省级协同，搭建国际产能合作服务平台。该行联合浙江省商务厅共同举办政策性金融支持境外园区国际产能合作对接会，将政策性金融服务端口前移，打造政府、银行、企业三方高效交流对接平台。活动聚焦“一带一路”建设及国际产能合作重点领域，鼓励浙江企业尤其是中小企业以“抱团出海”模式参与国际竞争，通过整合资源、共享渠道降低海外拓展成本与风险。会上，双方签署《支持“一带一路”及国际产能合作备忘录》，明确在境外园区建设、产能合作项目融资、跨境结算等方面加强合作，为企业提供全流程金融服务支持，助力浙江企业更深层次融入全球产业链供应链。 二、聚焦重点城市，嘉兴试点探索合作创新路径。针对嘉兴市外向型经济特征突出、进出口总额位居全省前列的优势，该行与嘉兴市政府签署《深化合作协议》，将嘉兴确定为首个合作创新试点地区。试点工作聚焦合作模式与业务品种双创新，结合嘉兴外贸产业特点，探索定制化融资方案，如针对跨境电商、市场采购贸易等新业态的金融支持模式，以及面向外贸供应链核心企业及上下游中小微企业的链式融资服务。通过试点，该行将及时总结可复制、可推广的创新经验，逐步扩大服务覆盖面，提升对重点外贸区域的金融服务精准度与效率。 三、深耕县域经济，温岭打造小微金融服务样板。为破解外贸小微企业融资难题，该行将温岭市设立为小微金融服务试验区，联合当地政府搭建专业化融资服务平台。通过创新转贷资金使用模式，将转贷资金批量用于支持当地外贸小微企业周转，有效缩短企业融资审批时间，降低临时性资金周转成本。同时，试验区聚焦温岭鞋革、泵业等特色外贸产业集群，推出“一业一策”金融服务方案，整合信贷、担保、汇率避险等工具，满足小微企业多样化融资需求，增强县域外贸小微企业发展活力。 四、构建长效机制，凝聚外贸发展多方合力。该行建立与各级政府部门的常态化沟通协作机制，通过定期召开工作对接会、共享外贸企业名录及项目信息等方式，精准对接地方外贸发展规划。针对外贸企业在转型升级中面临的技术改造、品牌建设、市场开拓等需求，优化政策性金融产品体系，加大中长期信贷支持力度。此外，加强政策宣传与培训，引导企业用好用足出口信贷、贸易融资等政策性金融工具，提升企业应对国际市场风险能力，形成政府引导、银行支持、企业参与的外贸发展协同格局，共同推动浙江外贸向高质量发展迈进。

  2025-08-07

• 台州湾东部新区协同规划落地 产城融合蓝图助力25万人口宜居新城

  经过一年多的深入调研与多方论证，台州湾循环经济产业集聚区东部新区协同规划正式获批实施，标志着这一重大产城融合项目进入全面建设阶段。该规划创新采用多部门协同机制，通过系统性空间布局和科学资源配置，为区域招商引资和可持续发展奠定基础，未来将建成容纳25万人口的现代化新城。 一、开创协同规划新模式提升建设效率 台州湾集聚区在全省率先推行跨部门协同规划模式，由专业规划设计机构牵头组建专家团队，整合空间规划、生态保护、交通网络等12个专项领域的核心诉求。通过建立统一工作平台，将原先分散在多个部门的审批流程压缩60%以上，实现规划编制与实施需求的无缝对接。这种创新机制有效解决了传统规划中常见的条块分割问题，确保水网、绿网、路网等基础设施与产业布局同步优化。 二、生态优先构建蓝绿交织城市基底 规划特别注重生态本底保护，设计双螺旋结构的生态廊道系统。东部新区内将保留原有湿地水系28平方公里，新增绿化面积超过900公顷，形成"三纵四横"的生态网络格局。在市政建设方面，采用海绵城市技术标准，雨水就地消纳利用率达85%，防洪标准提升至50年一遇。沿中央绿轴布局的带状公园体系，将实现居民500米半径内全覆盖。 三、产城融合打造循环经济示范区 产业布局紧扣循环经济主题，规划建设新材料、高端装备制造、电子信息三大主导产业园区，配套现代物流和研发中试基地。特别设置产业邻里单元，使生产区与居住区形成15分钟慢行生活圈。公共服务设施按照25万人口规模配置，包括3所综合性医院、48班规模中小学集群以及市级文体中心，商业服务能级达到城市副中心标准。 四、智慧交通体系支撑高效联通 交通规划采用"窄马路、密路网"理念，主干道网络密度达5.8公里/平方公里，较国家标准提高30%。建设中的市域铁路S2线将在新区设3个站点，与公交枢纽无缝衔接。智慧交通管理系统将实时监测23个交通关键节点，动态优化信号配时，确保高峰时段主干道平均车速不低于35公里/小时。货运专用通道实现产业园区与港口码头的快速连接。 五、分步实施确保规划落地成效 目前启动的首批建设项目包括核心区道路管网、防洪排涝工程和生态修复项目，预计两年内完成基础设施骨架搭建。后续将重点推进产业园区标准化厂房和人才公寓建设，同步引进优质教育资源。整个新区开发采取组团式推进策略，每个功能板块均建立专项督导机制，确保规划理念贯穿建设全过程。评估显示，完全建成后年产值可达600亿元规模。 六、长效机制保障可持续发展 建立规划-建设-管理全周期管控体系，设立三维数字规划监管平台，对各项指标实行动态监测。创新采用"规划师+社区"共建模式，组建由专业人士和居民代表组成的监督委员会。定期开展规划实施评估，建立弹性调整机制，确保在20年规划期内保持科学性和前瞻性。这种长效管理模式已作为典型案例在全省推广。

  2025-08-07

• 台州市新增15家省级企业技术中心 创新平台建设赋能产业高质量发展

  2018年，台州市在省级企业技术中心认定工作中取得显著成果，新增15家省级企业技术中心，入选数量位居全省前列。这些技术中心的成功认定，不仅是企业技术创新能力的集中体现，也为台州市招商引资和产业结构优化升级提供了有力支撑，进一步夯实了区域创新驱动发展的基础。 一、省级企业技术中心：衡量企业创新实力的重要标尺。省级企业技术中心是企业开展核心技术研发、新产品创制和创新能力建设的关键平台，其认定标准涵盖技术创新运行机制、研发投入强度、技术团队实力、创新成果转化等多个维度，要求企业在相关领域达到省内先进水平。该认定不仅是对企业创新能力的权威认可，也是企业申报国家企业技术中心等更高层级研发平台的必要条件，对提升企业行业竞争力和区域产业创新水平具有重要意义。 二、新增技术中心覆盖多元领域，凸显产业发展特色。此次台州市新增的15家省级企业技术中心，分布在家居卫浴、环保科技、医药制造、高端装备、水泵阀门等多个重点产业领域。其中，智能马桶产业新增1家省级企业技术中心，使该产业省级技术中心总数达到4家，体现了台州市在家居制造等优势产业上的持续创新投入，也反映出当地在培育特色产业集群、推动产业向高端化智能化发展方面的积极成效。 三、三级技术中心体系逐步健全，构建创新培育梯队。经过多年培育，截至2018年，台州市已形成较为完善的国家、省、市三级企业技术中心培育认定体系。其中，国家企业技术中心17家，省级企业技术中心121家，市级企业技术中心348家。这种逐级递进的培育机制，为企业创新发展提供了清晰路径：企业需先通过市级技术中心认定，满一年后可申报省级，省级认定满两年后可进一步申报国家级，形成了覆盖不同发展阶段企业的创新支持网络。 四、政策激励与创新成果协同发力，驱动产业转型升级。为支持企业技术中心建设，台州市对新认定的国家级、省级、市级研究开发中心和工业企业技术中心，分别给予一次性财政补助。在政策激励下，2018年台州市企业创新活力持续增强，经备案立项的省级工业新产品新技术数量较2017年实现增长，一批技术含量高、市场前景好的新产品通过鉴定，获得省级工业新产品证书。这些创新成果不仅提升了企业核心竞争力，也为台州市产业向价值链高端迈进提供了坚实的技术保障。

  2025-08-07

• 台州市政协深化企业服务行动 以营商环境优化赋能民营经济高质量发展

  在台州市深入推进招商引资工作的关键阶段，当地政协系统近期组织开展专项服务活动，通过实地走访、精准对接企业需求，着力破解发展难题，为民营经济健康稳定发展注入新动能。 一、聚焦企业需求开展专题调研 2023年11月中旬，台州市政协主要领导带队赴临海市重点企业实地调研，围绕"五问入企、五心服务"主题，先后走访了多家行业龙头企业。在氟精细化工领域领军企业，调研组详细了解技术创新与产业链建设情况，针对企业提出的高端人才引进、项目审批等问题现场协调解决。调研显示，随着稳经济政策持续发力，当地制造业企业生产经营状况较2022年同期显著改善。 二、多措并举应对国际贸易挑战 面对复杂多变的国际贸易环境，台州市外向型企业积极调整战略。在某户外用品制造企业座谈会上，调研组重点探讨了应对贸易壁垒的有效路径。企业反映通过开拓新兴市场、优化产品结构等方式，部分抵消了传统市场订单波动的影响。相关部门表示将加快落实减税降费政策，特别是对中小微企业实施定向扶持。 三、构建政企协同创新机制 台州市近年来持续完善营商环境建设体系，建立常态化政企沟通渠道。在调研过程中，政协组织强调要充分发挥桥梁作用，推动形成"问题收集-协商督办-反馈评估"的工作闭环。2023年新出台的《优化营商环境条例》中，明确要求建立企业诉求快速响应机制，目前已有超过90%的涉企问题在15个工作日内得到初步解决。 四、强化创新驱动培育发展动能 调研发现，当地企业正通过加大研发投入实现转型升级。某科技企业通过建设省级重点实验室，突破多项"卡脖子"技术，产品附加值提升30%以上。台州市同步实施"专精特新"培育计划，2023年新增高新技术企业数量创历史新高。政协建议进一步整合高校科研资源，完善"产学研用"协同创新体系。 当前，台州市正以营商环境优化为抓手，通过政策组合拳激发市场活力。数据显示，2023年前三季度民营经济贡献了全市72%的税收和85%的就业岗位。随着各项惠企政策持续显效，当地企业信心指数已连续两个季度保持在景气区间，为经济高质量发展奠定坚实基础。

  2025-08-07

• 浙江多地联动打造医药智能制造新高地 以创新生态链助推产业新跃升

  浙江省正通过优化招商引资布局、构建智能制造创新体系加速医药产业升级，杭州医药港、台州湾科创走廊等产业集群通过智能工厂建设提升高端药品产能，绍兴滨海新区吸引生物医药项目落地强化创新药研发优势。该省立足"互联网+"医疗基础，推动人工智能与医药制造深度融合，着力破解高端装备国产化难题，培育具有国际竞争力的产业新生态。 一、顶层设计强化政策协同 全省建立医药制造专班工作机制，出台《医药产业智能制造发展三年行动方案》，设立专项引导资金支持龙头企业建设数字化车间。重点扶持创新医疗器械、基因治疗等前沿领域，建立省级药品研发公共服务平台，突破抗体药物大规模生产等关键技术瓶颈。在钱塘、余杭等区域试点"智能工厂评级制度"，对通过验证的项目给予税收减免。 二、技术攻坚破解转型痛点 针对制药装备"卡脖子"问题，浙江大学联合药企研发全自动无菌灌装生产线，实现设备国产化率突破75%。温州大学开发的药物结晶智能控制系统，使原料药生产能耗降低18%。全省推广制药过程连续制造技术，首批试点企业实现生产周期压缩40%。区块链技术应用于药品追溯体系，杭州艾康生物等企业建立全流程质量管控平台。 三、载体建设构筑创新生态 杭州医药港建成生物医药加速器集群，引进德国默克等国际企业的智能制造解决方案。台州"原料药飞地"打造共性技术研发中心，完成17个高端中间体绿色智造项目。绍兴现代医药产业创新服务综合体集成3D打印器官芯片等前沿技术，服务创新药研发周期缩减30%。仙居县建立医疗器械智能检测共享平台，覆盖全省80%体外诊断企业。 四、要素保障激发内生动力 省级产业基金设立50亿元医药专项，重点投向细胞治疗装备等智慧化项目。建立医药高端人才举荐制度，杭州引入诺奖工作站补齐创新短板。实施"药品上市许可持有人+智能化生产"示范工程，促进研发成果向台州、金华等制造基地转化。安全监管领域建立AI辅助审查系统，实现新药审批提速25%。 通过构建"研发-中试-量产"全链条智能制造体系，浙江医药产业呈现结构性升级态势：创新药占比升至32%，医疗器械国产替代率突破60%。省内形成特色化分工格局，杭州主攻生物创新药、台州专注高端原料药、绍兴发展医用新材料。随着全省实施医药制造"碳效码"评价制度，绿色智能制造正成为产业核心竞争力的重要支撑。

  2025-08-07

• 台州深化"标准地"改革赋能优质项目落地 创新分类管理机制引领产业升级

  在长三角一体化战略深入推进的背景下，台州市通过深化"标准地"改革打出招商引资组合拳，以创新土地要素配置机制为核心，构建起"亩均论英雄"为导向的项目准入体系。最新出台的政策通过实施工业用地分类管理、建立优质项目库等举措，为战略性新兴产业和先进制造业项目提供精准要素保障，推动区域经济高质量发展。 一、创新四类分级体系强化亩均效益导向 台州市将工业用地划分为AAA类、AA类、A类和普通类四个等级，依据五项基础指标和三项核心经济指标实施动态评价。其中固定资产投资强度、亩均税收等关键数据需达到浙江省行业标准的1.3至1.8倍方可入围优质梯队，这种阶梯式评价机制使得全市工业用地平均容积率提升至1.6以上。对于符合战略性新兴产业目录的AAA类项目，土地出让底价可下浮至最低标准的70%，有效降低优质企业用地成本。 二、构建双轨衔接机制优化项目筛选流程 通过建立"标准地"分类与优质项目库的联动机制，实现土地供给与产业需求的精准匹配。申报项目需通过经信、发改、环保等部门的联合审查，并满足固定资产投资超1亿元的门槛要求。2023年全市新增入库的AA类以上项目中，高端装备制造和新能源产业占比达62%，规划预留指标优先保障制度已促成14个重点项目快速落地。 三、实施要素保障攻坚行动 台州市明确要求各县区每年将40%以上的新增建设用地指标定向投放工业领域，对A类以上项目实行"拿地即开工"审批模式。在临海经济开发区，某新能源汽车零部件项目从土地摘牌到施工许可仅用8个工作日，创下审批时效新纪录。通过建立跨部门数据共享平台，实现项目亩均税收、能耗等18项指标的动态监测。 四、强化规划引领与生态红线管控 对于AA类及以上项目，在符合国土空间规划前提下可优先使用预留建设用地指标。政策明确规定扩展边界外的项目选址需避开永久基本农田，2023年全市通过规划调整保障的产业用地中，90%用于集成电路和生物医药等朝阳产业。同步推行的"标准地+区域评估"改革，使环评、能评等审批时间压缩60%以上。 这套改革组合拳的实施效果正在显现：台州湾经济技术开发区工业用地亩均税收同比提升23%，全市制造业投资增速连续三个季度保持全省前三。未来还将探索"标准地"全生命周期管理，通过数字化手段实现从土地出让到项目退出的闭环监管，持续优化营商环境。

  2025-08-06

• 【投资台州】2014年台州市政府工作报告

  2014年1月8日在台州市第四届人民代表大会第五次会议上台州市代市长张兵各位代表：现在，我代表台州市人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请市政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2013年工作回顾2013年是落实省委干好“一三五”、实现“四翻番”的第一年。市政府在市委的正确领导和市人大、市政协的有力监督下，扎实开展“以实干论英雄”工作竞赛活动，直面难题，心无旁骛，强势推进各项工作，经济社会发展取得新成绩。预计生产总值增长8%，地方财政收入增长12.4%，固定资产投资增长19%，城镇居民人均可支配收入增长10%，农村居民人均纯收入增长10.5%，城镇登记失业率3.4%，人口自然增长率5.5%。，单位生产总值能耗降低率、主要污染物减排目标完成。一年来，我们主要做了六方面工作： （一）致力重大项目促进有效投资。集中精力推进重大项目，固定资产投资增幅居全省前列。甬台温高速复线乐清湾跨海大桥开工，沿海快速通道建设接近尾声，椒江二桥、82省道复线、机场路改建完工，内环线、76省道复线南延加快建设。金台铁路立项，市域铁路、台州炼化一体化项目前期积极推进。吉利V汽车、巨科新型铝轮毂项目开工，豪情汽车迁建项目加快建设，利源重工一期、天台国际汽车用品采购中心一期项目基本竣工。头门港区疏港公路、跨海大桥进展顺利，大麦屿港区对台直航客货滚装码头启动建设。台州第二电厂、仙居抽水蓄能电站加快建设。栅岭汪排涝调蓄工程全面建设，洪家场浦排涝调蓄工程开工。推进沿海开发，台州湾集聚区东部新区加速基础设施建设，形成一批可承接项目落地的成熟区块。头门港新区成立。三山北涂围垦完成，担屿涂、洋市涂加快围垦。加强土地要素保障，消化批而未供土地3.3万亩，供应土地4.87万亩，增长42%。天台列入国家低丘缓坡综合开发利用试点。加强政银企合作，企业直接融资84.88亿元。回归工程成果明显，引进省外资金151.7亿元，增长39.1%。 （二）致力创新驱动推动转型升级。坚定不移实施创新驱动战略，经济质量和效益稳步提升。加强浙大台州研究院等公共创新平台建设，新增国家认定企业技术中心1家、高新技术企业38家，新增省级企业研究院7家、研发中心33家。继续实施“500精英计划”，新入选国家千人计划5人、省千人计划10人。推进工业强市建设，传统产业提升工程和战略性新兴产业培育工程取得新进展，与中国北车、中国开发性金融促进会和中交集团分别签署战略合作框架协议。金属资源再生产业基地成为国家“城市矿产”示范基地。温岭鞋业列入国家级提升示范项目，中国通号集团万全信号有限公司落户温岭。积极实施“四换三名”工程，扎实推进个转企、小升规、规改股、股上市，个转企9579家、三年任务一年完成，小升规400家，新增上市企业1家、报会企业4家。国家质量强市示范城市通过验收。大力发展现代服务业，市区服务业十大重点区块加快建设，新增省级服务业集聚示范区2家。筹建村镇银行1家，成立小贷公司3家。举办首届网商节，成为国家电子商务示范城市创建单位。绿心生态区成为省级旅游度假区，大神仙居景区开业。浙台海洋产业投创中心、台绣文化创意设计产业园、现代创意园开工。黄岩模塑工业设计基地二期基本建成。市农副产品集配中心动工，市中心粮库、麦德龙项目努力推进。农贸市场改造提升三年任务完成。积极培育新的消费增长点，社会消费品零售总额增长13%。建筑业、房地产业保持平稳。积极发展现代农业，新增粮食生产功能区8.43万亩、省级现代农业综合区2个、主导产业示范区3个。与省农科院签订全面合作协议。培育股份合作农场25家、家庭农场307家，组建农民专业合作社联合社15家。仙居成为全国农技推广示范县。推进农民素质提升工程，培训农民5.27万人。完成六大渔港经济区规划编制，6个渔港主体工程完工。 （三）致力改革开放激发发展活力。不失时机深化改革，重点领域实现新突破。出台行政审批制度改革“1+7”文件，商事登记改革走在全省前列。椒江实行企业投资项目业主承诺制。天台在全省率先实施中介机构改革。加快省级小微企业金融服务改革创新试验区建设，市金融服务信用信息中心、信用保证基金运行中心成立，海峡两岸小微金融发展论坛成功举办。组建市公交集团，市区公交一体化实现突破，公交分担率较快提升。试行市级国有资本经营预算，市开发投资集团成立。推进县级公立医院和基层卫生综合改革，启动市级公立医院改革。事业单位分类改革稳步实施。临海省级农村金融改革试验区、温岭省级现代农业经营制度创新试验区建设取得成效，玉环列入全国村级公益事业一事一议财政奖补试点。三门大力调整乡镇区划，仙居大幅度撤并行政村。深化口岸大通关建设，台州港货物吞吐量、集装箱吞吐量分别增长5%、10.4%，台州口岸成为特种货物进口指定口岸并实现转关运输，反走私领域企业守法诚信体系建设经验在全国推广。实施外贸稳增长行动，自营出口增长7%左右。举办驻沪商务领事、非洲官员走进台州活动，对外交流不断拓宽。 （四）致力整治提升改变城乡面貌。乘势而上抓好专项工作，促进城市有机更新。“三改一拆”工作全省领先，拆违3005万平方米、“三改”2966万平方米，提前完成省定三年任务，拆出了发展空间，拆出了城市形象，拆出了政府公信。交通治堵进度居全省前列，加强堵点疏导，打通断头路，整理停车位，规范行车秩序，促进微循环。水环境整治强势推进，实施百项整治工程，完成市区10条河道综合治理，新建污水管线55.33公里。化工恶臭整治成效显著，椒江医化行业累计退出恶臭项目142个、26家医化企业退出或转产、7家保留企业完成整治提升，黄岩退出72个项目、关停13家，主城区告别恶臭。加大重污染行业整治，淘汰关停119家企业。“多城同创”工作全力冲刺，领导包干破百难，众志成城齐创建，马路市场整治、城中村改造、户外广告清理等难点有效突破，创建成效明显。“四边三化”、“双清”行动扎实推进。中心城市加快建设。推进市区融合区块开发，中央商务区台州银行等5幢大楼结顶，刚泰国际中心开工。商贸核心区、江北商务区、飞龙湖、环白云山等区块加快建设。市规划展示馆和博物馆、科技馆建成。台州客运中心南站迁建、黄岩综合客运枢纽站动工。市地理信息公共服务平台开通。美丽乡村建设全面推进，359个待整治村完成建设，34个省级农房改造示范村、100个美丽乡村精品村启动建设，9个村落入选中国传统村落保护名录，2个村镇入选中国最美村镇。新农村电气化市通过验收。生态市建设积极推进，成为全国绿化模范城市，仙居创建国家生态县、玉环和三门创建省级生态县通过验收，椒江、黄岩、仙居成为省级森林城市，天台列入全国生态文明建设试点，仙居列入省级水生态文明建设试点。长潭水库38米线以下移民拆迁完成。椒江、台州湾集聚区实施初始排污权有偿使用制度。 （五）致力民生改善促进社会和谐。千方百计办实事，民生福祉不断改善。加强就业和社会保障。城镇就业新增6.12万人，城乡居民养老保险、城镇职工医疗保险参保人数分别新增13.6万人、12.4万人，新农合参合率99.78%。保障性安居工程新开工1.51万套(户)、竣工6119套(户)。新增养老机构26家、床位5314张。成为省扶残助残爱心城市。低收入农户奔小康工程扎实推进。大力发展社会事业。学前教育三年行动计划顺利完成，基础教育内涵不断提升，职业教育现代化工程稳步推进，高等教育毛入学率51%。实施医疗资源“三千提增计划”，15个县乡联合住院分部启动建设，市恩泽医院、市第二人民医院即将竣工。加强食品药品监管体系建设，乡镇(街道)食品药品安全工作站全部设立，百万学生饮食放心工程扎实推进，食品安全九大攻坚试点项目积极开展。文化惠民工程深入实施，乡镇综合文化站和村级文化活动室实现全覆盖，建成村级文化礼堂168家。临海成为省公共文化服务体系示范区。市广播电视集团成立。浙江佛学院天台宗学院、浙江道学院获准筹建。竞技体育成绩喜人，在十二届全运会获得1金2银11铜、在世界体操锦标赛获得1金。人口计生优质服务提升年活动和双基工程深入开展，出生性别比继续下降。市档案馆晋升国家一级档案馆。统计、地方志、气象等工作不断加强，妇女、儿童、老干部、关心下一代、慈善等事业取得新成绩。加强和创新社会管理。“三严三治三强”工作扎实推进，社会治安防控体系不断健全，“六五”普法深入开展，社会稳定风险评估机制、矛盾纠纷大调解体系不断完善，信访工作进一步加强，安全生产三项控制指标实现下降。部分企业资金链风险得到妥善处置。流动人口服务管理网络体系逐步完善。“四网融合”便民服务体系建设全面推进。“智慧水务”启动建设，市防汛应急(森林消防)指挥中心开工，创建9个国家级和11个省级减灾示范社区，成功防御强台风、超强降雨。村级组织换届选举基本完成。援疆和对口帮扶四川藏区等工作积极开展。国防建设、国防教育、国防动员、民兵预备役和海防、人防等工作得到加强。 （六）致力改进作风强化自身建设。严格贯彻中央、省委和市委关于作风建设有关规定，开展正风肃纪专项行动，政风、行风建设得到加强。认真落实市人大及其常委会决议决定，自觉接受人大依法监督、政协民主监督，认真听取民主党派、人民团体和各界人士的意见建议，办理人大代表议案建议180件、政协提案367件，办结率100%。连续七年成为全省依法行政优秀单位。继续实施“三提工程”，市本级94.9%审批事项承诺办理时限达到省内最短，行政权力规范化电子政务平台加快建设。实施市级公车改革。推进预决算公开，加强财政支出绩效管理，市级“三公”经费下降19.3%，其中公务接待费下降36.4%。强化审计监督。完善廉政风险干预机制，“阳光工程”深入推进，腐败案件查办力度不断加大。各位代表!一年的变化，诠释着台州发展的律动和轨迹;一年的努力，凝聚着全市人民的汗水和智慧。在此，我代表市政府，向全市人民和外来建设者，向人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、各人民团体和社会各界人士，向驻台部队官兵、在台省部属各单位，向关心和支持台州发展的海内外朋友们，表示衷心的感谢!成绩来之不易，经验弥足珍贵。我们深深体会到，知难而进，攻坚克难，首要的是树立良好工作导向，以实干论英雄，以实绩促发展;重要的是善于把握工作大局，顺势而为，破难而进;关键的是保持科学工作态度，精心谋划，果断决策，善作善成;根本的是坚持以人为本，做人民群众所希望做的事，依靠人民群众推动事业发展。我们也清醒地看到，经济社会发展中还存在不少困难和问题。主要是：经济稳中回升的基础还不够稳固，生产总值、进出口增速未能达到预期目标;结构性矛盾依然突出，转型升级任重道远;制约发展的观念、体制因素仍然存在，改革任务繁重;中心城市辐射带动能力不强，城乡统筹发展任务艰巨;社会发展水平相对滞后，关系群众切身利益的环境保护、食品安全、医疗卫生等方面还存在不少薄弱环节，生态修复、改善民生、维护稳定压力较大;政府职能转变仍需加快，服务意识、办事效率与群众期待还有不少差距，改进工作作风、加强廉政建设还需付出更大努力。我们一定高度重视，坚持问题导向、底线思维，采取有力措施切实加以解决。 二、2014年目标任务2014年，是贯彻党的十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年，也是撤地设市20周年、掀开台州发展新篇章之年。面对改革重任，切实增强勇于担当、敢为人先的使命感。十八届三中全会对全面深化改革作出了新的重大部署，开启了新的改革窗口，开创了新的战略机遇，改革进入攻坚期和深水区。必须拿出舍我其谁的气魄、自我革命的勇气，抓铁有痕、踏石留印的狠劲，逢山开路、遇水架桥，将改革共识转变为改革红利。面对竞争挑战，切实增强居安思危、不进则退的危机感。当前全球经济进入深度转型调整期，城市化、资本化、金融化“新三驾马车”将促进经济转型，区域竞争日趋激烈，面临标兵渐远、追兵渐近的双重压力。必须思危求进，拉高标杆，将转型压力转变为创新动力，在激烈竞争中突出重围、赢得主动。面对重大机遇，切实增强只争朝夕、负重奋进的紧迫感。我国发展仍处于重要战略机遇期，改革、城镇化、人才“新三大红利”将支撑未来经济发展。浙江加快推进国家海洋经济发展示范区建设。台州自然禀赋山海兼利，发展空间得天独厚，民间投资充满活力，转型升级蓄势待发。必须着眼于连通沿海大通道、构筑沿海大平台、形成沿海经济带，将沿海地域优势转变为战略优势，借势发力，赶超发展。面对人民期盼，切实增强服务群众、造福于民的责任感。人民群众期盼富民强市、让发展成果惠及全市人民，期盼高效服务、切实感受作风转变带来新风和便捷，期盼良好生态环境、迎来碧水蓝天。必须将民生诉求转变为政府工作要求，倾心倾力，不辜负全市人民的重托。今年政府工作总体要求：全面贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，认真落实省委十三届四次全会和市四届三次党代会决策部署，坚持稳中求进、改革创新、实干争先，以深化改革为强大动力，以转型升级为核心任务，以生态文明为长远大计，以改善民生为根本目的，突出抓改革、促转型、治环境、惠民生，以优异成绩向撤地建市20周年献礼!今年经济社会发展主要预期目标，综合考虑发展趋势和工作导向。一是实现更有质量的增长。以提高经济增长质量效益为中心，在稳增长中推动增长方式由要素驱动向创新驱动转变，构建内涵式发展新格局。生产总值增长8%，研究与试验发展经费支出增长14.8%，服务业占生产总值比重提高1个百分点。二是实现更有动力的增长。以推进城市化为引擎，以有效投资为支撑，以扩大需求为基础，增强发展内生动力。固定资产投资增长15%以上，社会消费品零售总额增长12%，外贸进出口增长5%。三是实现更有持续的增长。树立“绿水青山就是金山银山”理念，以“五水共治”为抓手强化生态环境保护，促进人与自然相和谐，经济社会发展与人口资源环境相协调。人口自然增长率控制在6%。以内，单位生产总值能耗下降1.5%，化学需氧量、氨氮、氮氧化物分别削减2%，二氧化硫削减1%。四是实现更有福利的增长。既做大财政“蛋糕”，确保地方财政收入增长8%，又分好财政“蛋糕”，确保新增财力向民生倾斜，提高发展的包容性。居民消费价格涨幅控制在3.5%以内，城镇居民人均可支配收入增长9%，农村居民人均纯收入增长9.5%，城镇登记失业率控制在4%以内。为实现上述目标，重点做好以下八方面工作： （一）着力激发各项改革红利，推动台州发展焕发新活力。以更大的勇气和智慧深化改革，聚合正能量，激发新红利，增创台州科学发展体制机制新优势。深化经济体制改革。围绕使市场在资源配置中起决定性作用，激发市场主体活力。落实非禁即入原则，建立“负面清单”，促进贸易和投资便利化。争创国家小微企业金融服务改革创新试验区，建立地方金融发展资金池，组建浙江(台州)小微金融研究院。深化临海金融创新示范市和农村金融改革试验区建设，做好路桥、临海、温岭省级民间融资管理创新试点。探索民间投资改革创新，争创国家民间投资改革创新示范区。推进国有资产监管全覆盖，规范国有企业管理人员薪酬水平。完善港口一体化发展机制。推进资源要素配置改革，坚持“以亩产论英雄”，建立按综合效益配置资源要素的导向机制。推开海域使用权招拍挂制度。完善资源有偿使用和生态补偿制度，推行节能量、碳排放权、排污权、水权交易制度。加快城乡一体化和社会领域改革。围绕城乡发展一体化、增强社会活力，推动全社会共融共生。落实农民对承包地占有、使用、收益、流转及承包经营权抵押、担保权能。推进宅基地跨区域空间置换，稳步开展农民住房财产权抵押、担保、转让试点。加快村经济合作社股份制改革，探索开展农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股试点。推进农民住房“立改套”。扶持集体经济薄弱村发展。大力发展山区经济。开展省级现代农业经营机制创新试点。完善农业保险制度。建立公共资源城乡均衡配置体制，促进城乡基本公共服务均等化。开展玉环户籍制度改革试点，有序推进农业转移人口市民化。探索都市区统筹协调发展机制，争取省都市区经济试点。加快市区供水一体化，适时推进水务体制改革。深化教育、卫生、文化体制改革，进一步发展民办学校、民办医院、民办文化。健全就业和社会保障体制，深化收入分配制度改革，创新社会治理体制。推进行政体制改革。围绕政府职能转变，切实从“越位点”退出，把“缺位点”补上、“在位点”做好，以更有效的“管”促进更积极的“放”。深化行政审批制度改革，继续精简一批、下放一批、提速一批审批项目，逐步做到审批清单之外的事项由市场主体依法自行决定。建立全流程联合审批机制，完善全过程实时监督、行政问责、责任追究制度。实施新一轮政府机构改革，推进机构和职责整合，严格控制机构编制。支持玉环撤县设市。因地制宜推进乡镇、行政村撤并和撤村建居。探索适合小城镇发展特点的行政管理体制。加快事业单位分类改革，建立事业单位法人治理结构。改革预算管理制度，完善预算公开制度和绩效管理制度，加大专项资金整合力度。改进政府采购制度，健全政府向社会购买服务机制。强化市场秩序监管，完善信用约束机制，将有违规行为的市场主体列入经营异常的“黑名录”，使其一处违规、处处受限。 （二）着力实施创新驱动战略，推动转型发展取得新突破。以最大的共识、最强的共振，创新驱动，加快转型，打造台州经济升级版。提升自主创新能力。以“八倍增两提高”行动为抓手，加快建设创新型城市。推进浙大台州研究院、中科院台州应用技术研发与产业化中心等创新平台建设，加强与大院名校合作，谋划建设台州科创园。深化军民合作、校企对接、院士专家项目对接活动，培育网上技术市场。大力培育科技型企业，新增国家重点扶持高新技术企业42家、省级高新技术企业研发中心10家、省级科技型中小企业100家。大力培养高素质企业家队伍。深入实施“500精英计划”，加快人才平台建设，加大高层次创新人才引进力度。深化国家知识产权示范城市建设。加快培育创投基金，建立科技人才发展基金和科技金融服务中心。打造工业主导优势。把工业发展摆上突出战略地位，加快建设工业强市。扎实推进36个县域块状经济向现代产业集群转型升级。完成工业主导行业转型升级规划编制，重点抓好医药、汽摩行业转型提升，推动医药产业绿色发展，培育汽车产业集群。深入实施战略性新兴产业培育工程，加快建设百家重点企业、百项重点项目。全面实施“四换三名”工程，鼓励企业立足实体经济扩大投资，加大现代技术改造，推进工业化和信息化深度融合，力争工业性投入增长15%以上。深入实施大企业培育工程，推进个转企、小升规、规改股、股上市，新增规上企业400家。积极发展现代建筑业。深化质量强市示范城市建设，实施品牌和标准化战略，创建国家级出口机动车和省级出口阀门质量安全示范区。培育服务业支柱产业。促进服务业发展提速、比重提高、水平提升。大力发展金融业，引导地方城市商业银行做专做强，加快村镇银行发展，推进农村合作金融机构股份制改造，规范发展小额贷款公司和农村资金互助社，大力发展农村普惠金融。推动现代物流业发展，推进市物流发展交易中心、市粮食批发市场和中心粮库建设。大力实施旅游提升工程，争创国家5A级景区和国家级生态旅游示范区，加快建设天台山、仙居永安溪、临海古城、三门蛇蟠岛等旅游休闲集聚区，推进绿心风景旅游度假区、九子山风景旅游度假区、温岭龙门湖旅游综合体和石塘半岛旅游区建设。推进万达广场等大型商贸综合体、专业市场和配送中心建设。开展国家电子商务示范城市建设，加快建设电子商务园区。促进会展业发展。推动房地产业转型发展。大力发展健康、养老等民生服务业，吸引民间资本参与建设健康综合体，启动绿心生态养老文化村建设，把服务老年人“夕阳红”事业打造成蓬勃发展的朝阳产业。巩固农业基础优势。加大强农惠农富农政策支持力度，让农业经营有效益，让农业成为有奔头的产业，让农民成为体面的职业。切实保障粮食安全和主要农产品有效供给，确保粮食播种面积194万亩、总产量74万吨。推进农业“两区”建设，加快建设现代农业综合体，新建粮食生产功能区7.34万亩，基本建成现代农业综合区3个、主导产业示范区5个。推进农业特色产业“三化”示范工程，实施与省农科院院地合作三年行动计划，加快创新农作制度重点乡镇和示范园区建设，大力发展现代种业，加快发展生态循环农业、都市农业、有机农业、休闲观光农业，提升发展农家乐。推行“肥药双控”，健全农产品质量安全监管体系。构建专业合作、供销合作、信用合作“三位一体”农村新型合作体系，着力发展股份合作农场、家庭农场，提升发展农民专业合作社，做大做强农业龙头企业，促进“两水一加”传统产业升级。积极鼓励和引导农业走出去。加强基层农业公共服务中心建设。推进农民素质提升工程，支持大学生从事现代农业，培养现代农业经营人才和新型职业农民。 （三）着力完善重大基础设施，推动区位条件实现新改变。以砸锅卖铁的决心，打好基础设施建设攻坚战，为台州未来发展奠定基础。完善综合交通体系建设。深入实施交通“211工程”，重点推进“一体两翼、一环两线”建设，确保交通投资超百亿。甬台温高速复线台州段全面启动，全线统筹，分段实施，加快建设。争取金台铁路及头门港支线、市域铁路、杭绍台高速、台金高速东延二期、台金高速市区连接线开工，力争签订机场迁建协议，深化市区现代有轨电车项目研究。确保沿海快速通道、104国道改建天台段通车，104国道黄岩段、35省道仙居段改建等10个项目开工。加快能源、水利、信息设施建设。扎实推进三门核电一期建设，争取玉环华能三期项目核准开工。加快500KV三门核电、仙居抽水蓄能电站送出线路等输变电工程建设。开工建设市区天然气高压输配工程，推进甬台温天然气(油品)管网建设。加快洪家场浦、栅岭汪、金清新闸二期等排涝调蓄工程建设，开工建设方溪水库主体工程、东官河综合整治工程，争取朱溪水库、大田平原排涝一期工程动工，推进台州三期供水、温岭骨干河道排涝、东屏水库、青龙浦、玉环楠溪江引水工程前期。做好“智慧水务”试点，推进“智慧城市”建设。强化资金、土地要素保障。探索组建国有资本运营公司，成立市金融投资有限公司，建立产业基金、城市发展基金、铁路建设基金。增强金融保障能力，确保新增贷款超过500亿元。充分利用多层次资本市场，拓展企业融资渠道，加快直接金融园区建设，争取直接融资100亿元。推进海涂围垦，做好十二塘、南海涂、北洋涂二期围垦前期。积极向上争取和科学合理配置用地指标，完善节约集约用地评估制度，大力实施城镇低效用地再开发，加快“三改一拆”拆后土地、批而未供土地、荒滩未利用地和低丘缓坡开发利用，完成造田造地新增耕地1.65万亩，落实农村土地综合整治1700亩，建设高标准基本农田25万亩。开展基本农田保护补偿机制试点，加强土地卫片执法检查。 （四）着力构建重大发展平台，推动经济发展拓展新空间。大手笔规划、大强度推进平台建设，切实增强发展带动力、支撑力、承载力。全力推进台州湾集聚区建设。加快新区开发建设，推进路网、水网、绿网、电网等基础设施工程，推动住宅、教育、商业等公共服务设施建设，东部新区动工建设月湖绿岛区块和吹填二期工程，加快住宅小区邻里中心、商业服务中心建设，力争台州湾湿地公园开工，做好台州湾观光农业产业园和体育公园前期。创建省级高新技术产业园区，加快吉利V汽车、巨科新型铝轮毂项目建设，开工建设广汽吉奥项目，推进台州炼化一体化项目前期，提升金属资源再生产业基地发展水平。积极打造蓝色经济优势板块。大力发展海洋经济，加快建设海洋强市。开展海洋功能区划修编，完成台州港总体规划修订。实施临港工业带动型、功能差异化、投资多元化、开发一体化发展战略，加快港口建设和整合，完善港口集疏运体系。加快头门港新区建设和口岸开放前期，完成一期码头泊位、后方场地建设，实现头门港区开港。推进大麦屿港区3万吨级码头建设和对台货运直航，开工建设228国道温岭泽国至大麦屿疏港公路。完成海门港区外贸码头改扩建和龙门港区多用途码头工程，推进健跳港区台州第二发电厂码头建设。加快临港装备制造基地、能源建材港航物流基地、海洋清洁能源产业基地建设，争取国家海水淡化产业园区项目。加快建设渔港经济区，推进避风港建设。加强大陈海洋旅游开发与保护示范岛建设。加快建设玉环海岛统筹发展试验区、海洋经济转型升级示范区和浙台(玉环)经贸合作区。推进三门湾次经济圈建设。努力推动开发区提档升级。提升省级开发区(工业园区)承载能力、产业层次、产出比重和项目集聚程度，台州经济开发区努力创建国家级高新技术产业园区，支持三门等创建省级经济开发区。 （五）着力推进新型城市化，推动市域经济跨上新水平。坚持“四化”同步，推进以人为核心的新型城市化，推动县域经济向市域经济转变。优化城市空间布局。在构建台州城市群框架下，谋划海湾型都市区建设。开展城市总体规划修改，启动公共设施布局规划编制。加强城市地下管线规划和管理，推进地下空间开发和利用。强化“大台州”理念，促进中心城市各组团相向建设、融合发展。中央商务区加快中央公园、天盛中心、刚泰国际中心建设，打造城市精品区、城市新名片。商贸核心区启动银泰综合体、心海生态文化园建设。绿心生态区加快飞龙湖、植物(雕塑)园建设，动工建设东山湖，打造城市会客厅和休闲好去处。高铁新区启动王林洋岛、东南国际采购物流中心建设。加快建设西商务区玉兰广场城市综合体。推进台州高等教育区块开发建设。加快星明工业小区改造和东环大道沿线开发，推动江滨公园西进。高起点规划椒北开发建设。推进江北商务区、委羽山新区、新前城市新区和模具新城建设，启动江口区块开发。加强市区西部山区保护开发。推进环中央山、市场园区、新城区块建设。完善城市路网，建成台州大道三期，加快内环线、市府大道东延、聚海大道建设，开工建设桐江大道。加强城区山体保护、林相改造和城市公园建设，把城市建在自然中。注重挖掘保护历史文化遗迹，让居民记得住乡愁。按照副中心城市的定位，推进临海城市新区建设和古城保护开发，构建“一城五组团”城市格局;推进温岭东部新区、城市新区、铁路新区三大板块开发，建设现代化中等城市。推动玉环环漩门湾海岛新城建设，打造海上都市。深化天台“小县大城”战略，以始丰湖公园建设带动城市功能提升。以建设国际旅游目的地城市为载体，打造美丽仙居。加快三门“三港三城”建设，打造海洋强县。实施新一轮小城市试点三年行动计划，推动中心镇改革发展和小城市培育。提高城市管理水平。深入实施“多城同创”，建立长效管理机制，深化市容环境综合整治，有序推进各项必备工程建设，加强市民素质教育，争取成为国家卫生城市、国家环保模范城市、全国文明城市提名城市。加大“三改一拆”力度，开展无违建县、乡村创建活动，抓好连片综合整治，带动重点区块改造提升。深入开展城市交通治堵，加快停车设施建设，优化市区公交、慢行等交通循环系统。加强社区建设，完善社区功能。建立“大城管”机制，提高城管执法和服务水平，推动城市高效、精细、智慧管理。推进美丽乡村建设。深化“百村示范、千村整治”工程，推进美丽乡村“四级联创”，深入开展“双清”行动，推动农村环卫保洁常态化，集全民之力打赢农村生活污水治理攻坚战，启动20个省级农房改造示范村建设，做好9个省级重点历史文化村落保护利用，建成20个精品村，全面提升美丽乡村建设水平，让农村成为安居乐业的美丽家园。 （六）着力拓展市场需求，推动对外开放迈出新步伐。以更加开放的视野、更加开明的姿态，实施更加主动的开放战略。深化对外开放。落实外经贸促进政策，加强出口信用保险和信保融资应用，拓展经贸活动平台。完善出口基地公共服务平台，推进电子口岸建设，争取设立保税物流园区等海关特殊监管场所。推动跨境电子商务发展。推进海外台州商品分销中心、展示中心建设，拓展新兴市场，促进加工贸易、服务贸易发展。引导企业扩大先进技术设备、关键零部件和重要能源原材料进口。鼓励优势企业走出去投资建立经贸合作区，开展跨国并购和国际技术合作。完善招大、引强、选优机制，大力引进世界500强企业、央企、军企。确保实际利用外资3.5亿美元。努力扩大内需。构筑现代商贸流通体系，加快专业市场转型升级，提升市场综合服务功能。健全农村现代流通网络，提高城镇二级市场消费能力，扩大大众消费。开展名品进名店、品牌下乡，组织工商对接、农商对接，推进流通领域品牌体系建设。发展网络、信用、服务等新型消费方式，积极培育信息、健康、养老、社区服务等消费增长点。加强区域合作。积极对接上海自贸区，深化与台湾交流合作，争取成为海峡两岸“车辆互通”试点、开辟首个浙台两岸自驾游航线。大陈、天台争取创建国家级海峡两岸交流基地。营造重商亲商爱商氛围，加强异地商会建设，推进“浙商回归”工程，引进省外资金145亿元。做好对口帮扶和对口支援工作。 （七）着力加快美丽台州建设，推动生态文明取得新成效。以铁的手腕，坚持不懈推进环境整治和生态建设，让水变清、地变净、天更蓝、人民生活更健康。加大环境综合治理力度。大力实施“五水共治”，完善跨区域综合治理机制，加强截污工程建设、生态补水研究、河道综合整治、环境联动执法，强化污水收集量、COD减排指标、河道交接断面水质变化、66条重点河道改善的考核，全面推行“河长制”，全力推进水环境综合整治。深化医化行业污染整治，巩固主城区告别化工恶臭成果，推进江口、临海川南、仙居城南等医化园区告别恶臭整治。加强大气复合污染防治，力争PM2.5优良天数比例75%以上。推进土壤污染治理。开展垃圾焚烧场净化升级改造。全面完成“四边三化”三年计划。强化环境监管和执法，建立生态环境损害责任终身追究制。推进生态环境保护。实施主体功能区战略和环境功能区划，划定并严守生态红线，健全优化生态空间管理制度。加强饮用水源保护，实施长潭水库库区土地租用退耕还林，推进生态湿地建设。开展台州湾、乐清湾、三门湾污染整治，加强椒江流域保护，加快永安溪、始丰溪、灵江生态修复和保护，推进鉴洋湖、漩门湾国家级湿地公园保护开发。市区、临海、天台创建省级森林城市，临海创建国家环保模范城市，仙居争创国家公园。强化节能减排攻坚。实施能源“双控”和污染物排放总量控制制度，严格环境准入制度，强化节能减排重点工程建设和管理。推进循环经济行动，推行清洁生产，完成医化、金属熔炼、造纸、印染等行业整治提升任务。建立工业企业环保一厂一档制度，初步建成“数字环保”监管体系。建立资源环境承载能力监测预警机制，强化节能减排约束性指标考核，对完不成年度目标任务的实施区域限批和一票否决。 （八）着力改善民生促进和谐，推动社会建设获得新进步。多谋民生之利，多解民生之忧，让市民更幸福、城市更包容、社会更温暖。完善就业和社会保障体系。健全城乡均等的公共就业创业服务体系，加强创业小额担保贷款服务，推进以高校毕业生为重点的青年就业和农村转移劳动力、城镇困难人员、退役军人就业。整合城乡居民基本养老、基本医疗保险制度，健全社会保障待遇确定和正常调整机制，完善社会保险五费合征机制，有序推进机关事业单位养老保险制度改革。健全城乡居民最低生活保障制度。完善社会救助、社会福利体系，发展慈善事业。支持残疾人事业发展，保障妇女儿童合法权益。推进社会养老服务体系建设，编制实施养老服务设施布点规划。规范和促进保障性住房建设、管理和运营。完善住房公积金提取、使用和监管机制。稳步提高最低工资标准。稳妥推进机关事业单位工资制度改革。完善企业工资集体协商制度，鼓励民营企业开展职工持股会等制度创新。做好国家级移民避险解困试点。深入推进扶贫计划，促进城乡低收入家庭和欠发达地区群众增收。大力发展社会事业。优先发展教育事业。启动省教育现代化市创建，实施学前教育第二个三年行动计划，加强义务教育学校标准化建设，全面实施校长教师交流轮岗工作，利用信息化手段扩大优质教育资源覆盖面，特色化多样化发展高中段教育，推进高等教育内涵式发展，加快发展现代职业教育，推动发展特殊教育。落实考试招生制度改革。实施百万学生素质提升工程，全面推进素质教育。开工建设台州高级中学、电大新校区，基本建成台州学院椒江校区三期工程，加快台州经济开发区新学校建设。大力发展医疗卫生事业。启动卫生强市建设，推进卫生强县创建。加快公立医院改革，鼓励民营医院向规范化特色化高端化发展。深入实施医疗资源“三千提增计划”，深化基层医疗卫生综合改革，完善合理分级诊疗模式，加强中心镇卫生院建设，利用信息化手段促进优质医疗资源纵向流动。允许符合条件的民办医疗机构纳入医保定点范围。完善中医药事业发展政策和机制。做好疾病防控、卫生监督工作，加强精神卫生防治体系建设。开工建设市妇女儿童医院、市公共卫生中心、市立医院新院区、市第一人民医院新区。加快发展文化事业。加强公共文化服务体系建设，促进基本公共文化服务标准化、均等化，推动数字文化服务网络建设。深入实施文化惠民工程，推进农村文化礼堂建设。广泛开展群众性精神文明创建活动。实施文化产业发展工程，培育文化骨干企业，加强文化精品创作。完成广播电视有线网络一省一网整合。做好台州府城墙申报世界文化遗产工作，加强台州乱弹保护传承。推进体育强市创建，新增省体育强县2个。深化全民健身活动，重视老年体育工作，开工建设市少体校。夯实计生基层基础，稳妥实施单独两孩政策。加强统计基础建设，做好第三次经济普查。开展基本侨情调查。加强民族宗教、外事、对台事务工作，做好档案、地方志和气象工作。加强社会治理创新。坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，改进社会治理方式。以平安村居、平安社区、平安家庭创建为载体，深化平安台州建设，健全平安创建工作机制。建立畅通有序的诉求表达、心理干预、矛盾调处、权益保障机制，深化人民调解、行政调解、司法调解联动衔接的大调解工作体系。完善社会稳定风险评估和突发事件应急处置机制，重视新媒体运用和管理，提高网络舆情研判导控处置能力。实行网上受理信访制度，健全涉法涉诉信访依法终结机制。完善司法救助和法律援助制度。优化外来人口结构。深化网格化管理、组团式服务，完善“四网融合”便民服务体系，加强乡镇(街道)社会服务管理中心规范化建设。抓好温岭基层治理现代化省级试点。推进社会组织健康有序发展，重视社会工作者队伍建设。加强社会治安综合治理，推进“三严三治三强”工作，完善立体化社会治安防控体系，依法严密防范和惩治违法犯罪活动。切实维护医疗秩序，努力构建和谐医患关系。推进殡葬改革，加强丧葬礼俗管理。完善食品药品城乡一体化监管体系，实施最严格的食品药品安全监管制度，建立食品原产地可追溯和质量标识制度，确保人民群众“舌尖上的安全”。进一步做好企业资金链断裂风险防范和处置，保障区域金融安全。健全防灾减灾救灾体制，实施《防汛防台公共规则》，加快应急指挥体系建设。落实企业安全生产主体责任，深化安全生产隐患排查治理，强化消防、渔船、道路交通安全突出问题专项整治，确保安全生产三项控制指标零增长。大力支持驻台部队建设，做好国防教育、国防动员、民兵预备役和海防、人防工作，深化“双拥”工作，再创省级双拥模范城。各位代表，我们将围绕人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，办好十方面民生实事。一是全面开展臭河、黑河、垃圾河整治，消灭垃圾河，改善臭河、黑河水质。完成农村生活污水治理专项规划编制，实施和提升800个村污水治理。二是城乡居民饮用水卫生监测合格率提高5个百分点。三是实施规范化市场建设三年行动计划，9家城镇农贸市场达标。四是大力发展公共交通，公交分担率提高3个百分点。五是县市区按常住人口数量等设立医疗救助专项资金，筹资水平达到人均13元以上。六是城乡居民最低生活保障月标准分别提高10%、13%;二档最低工资标准分别提高到1440元、1320元。七是开工建设9家健康养老机构，建成60个城镇社区居家养老服务中心，新增机构养老床位2800张。八是开工建设9个残疾人托养服务中心。九是对35岁至59岁的农村妇女实施“两癌”免费筛查。十是信息化村邮站新建1221个农村综合信息LED发布屏。 三、加强政府自身建设新形势、新任务对政府工作提出更高要求，我们一定满怀豪情干事创业，义无反顾担当发展重任，清正廉洁树立良好形象。推动新一轮思想大解放。坚持以思想解放引领改革创新，牢固树立改革意识、市场意识、担当意识，坚决消除阻碍发展的思维定势，坚决突破利益固化的藩篱，坚决革除体制机制的弊端，大胆探索，先行先试，争当思想解放先锋，争做改革开放试验田，唱响主旋律、发出好声音、凝聚正能量、营造好氛围。提高依法行政能力。牢固树立法治理念，切实维护法律权威，促进社会公平正义。认真落实市人大及其常委会决议决定，自觉接受人大依法监督，积极支持人民政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能，认真办理人大代表议案建议和政协提案。积极听取民主党派、人民团体和各界人士的意见建议，主动接受司法监督和社会公众监督。强化政府层级监督，加强监察、审计专门监督。健全民主决策机制，完善行政决策程序，加强重要政策跟踪评估，注重发挥决策咨询、法律顾问等专家作用。加强规范性文件和政府合同的监督管理。规范行政执法裁量权，加强行政复议规范化建设。建立和落实权力清单制度，深化行政权力规范化建设，构建网上权力运行体系，加快电子政务建设，提高政府工作透明度。健全作风建设常态化制度。深化“以实干论英雄”工作竞赛活动，真抓实干、克难攻坚，比学赶超、争创一流。严格执行中央“八项规定”和省市委的具体要求，开展党的群众路线教育实践活动，贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，坚决纠正形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决群众反映的突出问题。全面落实中央厉行节约反对浪费有关要求，严格执行因公出国、公务接待、公务用车、办公用房、精减会议文件、“三公”经费管理等各方面规定。认真落实党风廉政建设责任制和廉政准则，推进反腐倡廉制度建设，健全廉政风险防控机制，强化对行政审批、招投标、土地出让、政府采购、公共资源交易等重点领域和关键环节的监管，严肃查处违法违纪案件，坚决防止和纠正损害群众利益的不正之风，努力建设人民满意政府。各位代表，改革开创未来，实干成就梦想。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在中共台州市委的坚强领导下，锐意进取，奋力前行，大干实干，干出精彩，为建设“山海秀丽、富裕和谐”的新台州而努力奋斗!

  2025-08-06

• 【三门县招商】三门项目集中开工释放经济新动能

  三门县通过深化招商引资工作，促进一批总投资近80亿元的重大项目顺利启动，覆盖产业升级、民生改善等多领域。这一举措强化了投资引擎，助推县域经济提质增效，为后续发展注入强劲动力。2023年年初以来，当地固定资产投资增长势头强劲，彰显出高质量发展的强劲韧性和潜力。 一、三门县域经济展现强劲韧性。作为台州市的重要节点，该区域依托临海地理优势和产业基础，积极融入浙江省“海洋强省”战略。近年来，三门县不断优化营商环境，通过简化审批流程和完善配套设施，吸引企业投资集聚。2023年上半年，面对宏观经济挑战，当地政府坚持项目引领战略，推动资源整合和创新驱动。这一发展模式不仅支撑了工业增加值稳步提升，还带动了就业市场回暖和社会服务升级。数据显示，当季制造业投资占比显著扩大，这与地方政府的精准调控密不可分。 二、新开工项目实现多元领域覆盖。本次启动的工程包括八个重点项目，总投资额接近80亿元。产业转型类项目中，除安运交通PVC路锥生产线外，还涉及新型材料制造基地和智能装备产业园，预计将推动传统制造业向高端化迈进。基础设施工程涵盖滨海新城道路网升级及港口扩容项目，提升区域交通连接效率。民生保障方面包括教育综合体和社区养老中心建设，服务于人口增长需求。旅游发展则聚焦生态旅游区打造，整合沿海资源吸引游客。这些项目规划科学，注重可持续性，将为当地创造稳定的产出增量。 三、投资增长支撑区域经济持续向好。2023年伊始，三门县固定资产投资表现亮眼，前两个月完成额超9亿元，同比增速达35%，位居台州市首位。这一成果源于县级部门高效的执行力和项目督导机制，确保了资金到位和技术支持。从行业分布看，工业投资占比约六成，基础设施约三成，其余为民生产业。短期成效表现为产能释放和就业增加，长期则积累发展动能。据统计，2023年一季度地方税收稳中有升，反映出投资拉动经济的乘数效应。这些进展深化了“开门红”态势，为全年目标奠定基础。 四、政策服务赋能项目高质量落地。三门县将项目带动战略作为核心，出台多项措施护航建设。在制度设计上，建立重点项目清单化管理，每周调度协调，解决用地、环评等瓶颈。服务方面设立专班机制，一企一策提供金融和人才支持。同时，加强招商引资统筹，优化产业链布局，吸引更多外部资本参与。展望未来，当地计划持续加大技术创新投资力度，扩大开放合作领域，力争将三门打造为长三角地区投资高地。通过这些努力，2023年后续项目储备已突破百亿级，经济发展前景广阔。

  2025-07-31

• 【天台县招商】天台智造引全球创新资源 高端装备双创大赛成果丰硕

  首届全球高端装备创新创业大赛近日在浙江省天台县圆满落幕，通过招商引资与招才引智双轮驱动，吸引海内外160余个高成长型项目参赛，其中10个尖端技术项目入围决赛。大赛聚焦新能源汽车、环保科技等领域，获奖项目将获得政策、资金等全方位支持，多个团队已明确落户意向，为天台县工业体系升级注入新动能。 一、赛事搭建全球创新资源对接平台 天台县作为浙江省高端装备制造业特色基地，近年来以“中国汽车用品制造基地”“中国过滤布名城”等国家级产业名片为依托，持续优化创新创业生态。2023年8月启动赛事招募后，迅速吸引来自北美、欧洲及亚太地区的项目报名，涵盖智能装备、新材料、节能环保等前沿领域。决赛现场，采用“路演+评审”模式，重点考察技术原创性、产业化潜力及与天台县产业匹配度。 二、获奖项目破解行业关键技术瓶颈 获得一等奖的新能源汽车动力电池BMS项目，通过双向脉冲均衡技术实现电池充放电效率提升20%以上，其核心算法已申请国际专利。另一获奖项目研发的微生物水处理膜，可将污水处理成本降低30%，适用于农村及应急场景。这些技术不仅填补国内空白，更与天台县现有汽车零部件、环保装备产业形成协同效应。 三、政策组合拳加速成果落地转化 天台县为优胜项目提供“500精英计划”直通资格，配套创业扶持资金最高达300万元，并给予场地租赁、人才公寓等支持。目前，高分子纯水性树脂漆项目已完成工商注册，预计投产后年产值超5000万元。当地还设立专项产业基金，推动参赛项目与本土企业合作，已有3个项目进入中试阶段。 四、以赛为媒构建产业创新生态 此次大赛是天台县打造“高端装备智造城”的重要举措。通过赛事平台，当地与多家科研机构建立技术转移通道，并规划建设200亩专业化园区承接项目落地。未来三年，天台县将重点培育5个以上具有国际竞争力的创新集群，推动区域制造业向智能化、绿色化转型。 此次赛事成果显示，天台县通过精准对接全球创新资源，正逐步形成“技术突破-产业应用-生态完善”的良性循环，为县域经济高质量发展提供新范式。

  2025-07-31

• 台州小微企业迎减税新政 税收红利助力招商引资提速

  全国两会释放的减税降费信号为台州小微企业注入新动能，通过提高增值税起征点、叠加所得税优惠等政策组合拳，进一步优化营商环境。这些措施将有效降低企业经营成本，释放市场活力，为当地招商引资提供更有力的支撑。 一、小规模纳税人增值税优惠加码 根据最新政策，小规模纳税人增值税起征点由月销售额10万元上调至15万元。以台州某物业企业为例，若季度销售额为40万元，原需缴纳增值税及附加税费约4000元，新政实施后可全额免征。当地税务部门表示，此举预计惠及台州超万户小微企业，年减税规模可达数亿元。 二、小微企业所得税优惠再升级 在现行优惠政策基础上，对年应纳税所得额低于100万元的小微企业，所得税征收比例再减半。具体而言，若企业年应纳税所得额为90万元，原政策下需缴纳4.5万元企业所得税，新政实施后仅需缴纳2.25万元。台州经济开发区税务部门指出，叠加此前已有的税收优惠，小微企业实际税负降至5%以下。 三、政策协同效应持续显现 近年来，台州已连续推出阶段性减免社保费、延期缴纳税款等帮扶措施。2023年实施的增值税征收率由3%降至1%政策，已为当地服务业小微企业节省超3亿元资金。此次新政与既有措施形成联动，进一步强化对实体经济的支持力度。 四、精准服务保障政策落地 台州市税务系统正通过线上辅导、专题培训等方式推进政策宣传，确保纳税人应享尽享。同时，依托税收大数据分析，动态跟踪政策实施效果，针对重点行业开展“一对一”服务。相关部门强调，将严格规范执法流程，杜绝政策执行中的变相增加企业负担行为。

  2025-07-31

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